Бутан
БУТАН, Королевство Бутан (на языке дзонг-кэ - Друк-Юл, буквально - Страна Дракона).
Общие сведения
Бутан - государство в Южной Азии. Граничит на северо-западе и севере с Китаем, на юго-западе, юге и востоке - с Индией. Площадь 46,65 тысяч км2. Население 779,4 тысяч человек (2005). Столица-Тхимпху. Официальный языкдзонг-кэ (бхотия). Денежная единица - нгултрум. Административно-территориальное деление: 20 дзонгов (табл.).
Бутан - член ООН (1971), СААРК (Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии; 1985), МВФ (1981), МБРР (1981), ВТО (наблюдатель).
А. И. Воропаев.
Государственный строй
Бутан - унитарное государство. Ограниченная монархия. Не имеет формальной писаной конституции.
В июле 1998 года была проведена реформа государственного строя. Король отказался от поста главы правительства, оставив за собой пост главы государства и сохранив полномочия при решении важнейших вопросов, связанных с обеспечением безопасности государства.
Реклама
Законодательная власть принадлежит королю и парламенту - Национальному собранию (Цонгду). Национальное собрание, с трёхлетним сроком полномочий, включает 150 членов, из которых 105 избираются на всеобщих выборах; 10 мест занимают представители монашества; 35 - лица, назначаемые монархом для представительства государственных и других светских интересов (министры, члены Королевского совещательного совета, другие официальные лица). Королевский совещательный совет включает 9 членов: 2 - от монашества, 6 избираются Национальным собранием, председатель назначается королём. Королевский совещательный совет и Совет министров несут ответственность перед Национальным собранием.
Исполнительную власть осуществляют король и Совет министров. Министры избираются Национальным собранием путём тайного голосования, а затем назначаются королём на 5 лет; они могут быть избраны и утверждены королём повторно, но не вправе занимать свои должности более двух сроков подряд.
Деятельность партий и профсоюзов запрещена.
В. В. Маклаков.
Природа
Рельеф, геологическое строение и полезные ископаемые. Территория Бутана расположена на южном макросклоне восточной части горной системы Гималаи. Вдоль южной границы Бутана узкой полосой протягиваются подгорные аллювиальные равнины (так называемые дуары). Южную часть Бутана занимают холмистые предгорья, в центральной части расположены субмеридиональные отроги Малых Гималаев высота до 4840 м, глубоко расчленённые межгорными долинами. На севере - отрог Больших Гималаев (высшая точка Бутана - гора Кула-Кангри, 7554 м).
В тектоническом плане территория Бутана относится к кайнозойскому Альпийско-Гималайскому подвижному поясу. Известны небольшие месторождения железных, свинцовых и медных руд, каменного угля, слюды, мрамора.
Климат. На большей части территории климат муссонный, с летним максимумом осадков, в южной части жаркий и влажный (осадков в год до 2000-5000 мм, средние температуры зимой 15 °С, летом 30-36 °С); в межгорных долинах - мягкий, умеренно влажный (осадков в год 1000-1500 мм; средние температуры зимой от -4 до -16 °С, летом 15-26 °С). В высокогорьях климат холодный, осадки (около 50 мм в год) выпадают в основном зимой в виде снега. Снеговая линия расположена на высоте 4600 м. 677 горных ледников.
Внутренние воды. Реки бассейна Брахмапутры (Манас, Санкош, Вонг-Чу, Нгамо и др.) в верховьях имеют ледниковое питание, в среднем течении - снеговое и дождевое. В муссонный сезон на реках нередки наводнения. На севере Бутана - многочисленные ледниковые озёра.
Почвы, растительный и животный мир. Около 65% территории Бутана занимают леса, произрастающие до высоты 3300- 3800 м. На юге Бутана распространены тропические листопадно-вечнозелёные леса (кастанопсис, шима, древовидные папоротники), местами - участки листопадных саловых лесов. Для центральной части страны на высоте 1800-2600 м характерны леса из вечнозелёных дубов и листопадных пород (клён, берёзы и др.), выше сменяющиеся хвойными лесами (сосна гималайская, ели, тсуга гималайская, пихты). Верхнюю границу леса образуют преимущественно рододендроны (свыше 50 видов) и можжевельники. На высоте 4000-4600 м - альпийские луга. В северной части Бутана распространены гляциально-нивальные ландшафты, занимающие до 10% территории страны. На юге Бутана обитают обезьяны (лангуры), слон, карликовая свинья, тигр; в горах - кабарга, мунтжак, гималайский медведь, снежный барс и др. Свыше 700 видов птиц. В Бутане 9 охраняемых природных территорий общей площадью 12,4 тысяч км2 (2005), в том числе заповедник Торса, национальные парки Джигме-Сингай-Вангчук, Джигме-Дорджи.
Лит.: Karan Р. Bhutan: а physical and cultural geography. Lexington, 1967; Mathou Т. Le Bhoutan. Р., 1998; Алексеева Н. Н. Современные ландшафты зарубежной Азии. М., 2000; Fraser N.. Bhattacharya А., Bhattacharya В. Geography of а Himalayan kingdom Bhutan. New Delhi, 2001.
Н. Н. Алексеева.
Население
Основное население - бхотия, или бутанцы: шарчоп (26%; 2005, оценка), или восточные бутанцы; собственно бхотия, или центральные бутанцы, говорящие на языке дзонгкэ (23%); бумтангпа, или кебумтамп, западные бутанцы (6%). Другие тибето-бирманские народы: кхенг (8%), дакпа (6%), матпа (4%), дзала (3%), гурунг (3%), лепча (2%), куртеоп (2%), ньемпа (2%), непали (0,5%). 8% составляют выходцы из Индии, из которых 6% - ассамцы. Среднегодовой прирост населения 2,1% при рождаемости 34 и смертности 13 на 1000 жителей; младенческая смертность 100 на 1000 живорождённых (2005). Показатель фертильности 4,8 ребёнка на 1 женщину. Возрастной состав населения: до 14 лет - 39,1%, от 15 до 64 лет - 56,9%, старше 65 лет - 4%. Средний возраст населения 20,3 года. Средняя ожидаемая продолжительность жизни 54,4 года (мужчины - 54,7, женщины - 54,1 года). На 107 мужчин приходится 100 женщин (2005). Средняя плотность населения 16,7 человек/км2. Наиболее плотно заселены южные равнинные районы и плодородная долина Трашиганг на востоке страны. В городах проживает 21% населения (2002; 3% в 1970). Крупнейшие города (тысяч человек, 2005): Тхимпху - 69 и Пхунчхолинг - 17; население остальных городов не превышает 10 тысяч человек Трудоспособное население 227,7 тысяч человек (2001), иностранные рабочие (в основном непальцы) - 50 тысяч человек. Отраслевая структура занятости: в сельском хозяйстве - 93%, в сфере услуг - 5%, в промышленности - 2% (2002).
А. И. Воропаев.
Религия
Коренное население Бутана, а также несколько тысяч тибетских беженцев, проживающих на его территории, исповедуют ламаизм школы друкпа карджупа (свыше 70% населения); непальцы и выходцы из Индии - индуизм (свыше 25% населения). Центрами религиозной жизни являются монастыри-крепости (дзонги), которых насчитывается более 200 (2005). В них служат свыше 6 тысяч лам. Каждая семья направляет послушником в монастырь одного мальчика. Главы монастырей принадлежат к высшему слою бутанского общества. Настоятель монастыря в г. Пунакха (Пунакха-дзонг) является главным ламой Бутана. Самый крупный монастырь - Ташинчхо-дзонг (около 1000 монахов). Дзонги располагают большими материальными и культурными ценностями. В монастыре Тадзонг, расположенном в г. Паро, размещается Национальный музей Бутана, в монастыре Симток-дзонг - Буддийский университет. В дзонгах проводятся религиозные праздники, сопровождаемые красочными театрализованными представлениями, танцами и ритуальной стрельбой из лука.
Исторический очерк
История Бутана тесно связана с распространением буддизма из Тибета, проникновение которого в Бутан началось в 7 веке. В течение нескольких последующих столетий плодородные долины Бутана были заселены выходцами из Тибета. Тибетскими ламами в Бутане основано множество монастырей, крупнейшие из которых относятся к 16 веку и связаны с несколькими ветвями тибетского буддизма. Государство Бутан возникло в начале 17 века в ходе противоборства различных направлений и школ буддизма за светскую и духовную власть. Создателем Бутана считается тибетский монах Шабдрунг Нгаванг Намгьял (1594-1651). Он установил дуальную систему правления Бутана, разделив полномочия по управлению страной между светским (деб раджа) и духовным (дхарма раджа) руководителями. Последующие духовные правители Бутана, представлявшие господствующую в ламаизме школу друкпа карджупа, почитались подданными как инкарнации Шабдрунга. Главы монастырей-крепостей (дзонгов) сохраняли значительную самостоятельность. Постепенно реальная власть в Бутане оказалась в руках крупных феодалов-военачальников, управлявших провинциями. В 1907 году самый влиятельный из них - Угьен Вангчук (1861-1926) был провозглашён первым светским наследственным монархом. В 1933 году пост дхарма раджи был окончательно упразднён.
Бутан традиционно находился в сфере политического влияния Тибета и до 1910 года состоял в вассальной зависимости от него. Первые сведения о Бутане европейцы получили от португальских миссионеров в 1626 году; в 1772 году официальные контакты с ним установили англичане. Учредив систему колониального господства в Индии, Великобритания постепенно взяла под контроль и Бутан, превратив его в свой протекторат. В результате подписания ряда договоров англо-индийских властей с правителями Бутана (важнейшие в 1841, 1865, 1910) от Бутана были отторгнуты горные проходы на границе с Ассамом и Бенгалией, руководство внешней политикой перешло к англичанам, а правителю Бутана в качестве компенсации с 1865 года стала выплачиваться ежегодная субсидия в размере 50 тысяч (с 1910 - 100 тысяч) рупий. После провозглашения независимости Индии (1947) индийское правительство заключило с Бутаном «Договор о дружбе» (8.8.1949), по которому Бутан, сохраняя полную самостоятельность во всех внутренних делах, включая вопросы обороны, согласился следовать советам правительства Индии в области внешней политики. Бутану был возвращён округ Девангири, отторгнутый в 1865 году, субсидия правителю Бутана увеличена до 500 тысяч рупий. С 1950 года в связи с возникновением территориальных претензий к Бутану со стороны КНР вдоль его северной границы были размещены индийские гарнизоны.
В 1950-х годах Индия построила дороги, соединяющие её с Бутаном, что положило конец исторической изоляции королевства (въезд европейцев в Бутан был разрешён только с 1974 года). При содействии Индии начался процесс формирования представительских институтов королевства. В период правления короля Джигме Дорджи Вангчука (1929-72) был образован Королевский совещательный совет, в 1953 году начало работу частично избираемое Национальное собрание (Цонгду). В Бутане была создана регулярная армия, отменено рабство, Тхимпху стал постоянной столицей страны, началось строительство ГЭС и дороги из центральных районов Бутана к индийской границе. Королевские преобразования, прежде всего земельная реформа, натолкнулись на сопротивление крупных земельных собственников и части духовенства. Однако курс на реформы «сверху» остался неизменным. В конце 1960-х годов земельная рента, получаемая монастырями, была заменена государственным содержанием, часть монастырей закрыта, а численность монахов сокращена. Новый король Джигме Сингай Вангчук (родился 1955) продолжил формирование институтов конституционной монархии. Созданный ранее Совет министров в 1990-х годах стал назначаться Цонгду. Закон 1998 года предоставил Цонгду право лишать короля власти большинством в 2/3 голосов. В 2002 году в Бутане было введено всеобщее избирательное право для лиц, достигших возраста 21 года. В декабре 2004 года подготовлен проект Конституции.
В 1988 году король Бутана одобрил ряд законов, направленных на ослабление влияния этнических непальцев, приверженцев индуизма. Это привело в 1990 году к антикоролевским выступлениям на юге страны, которые возглавила группа непальцев, поддерживаемых левыми силами из Ассама и Западной Бенгалии. Выступления были подавлены полицией. Ущемление прав непальского меньшинства и частичный исход непальцев из Бутана после 1990 года привёл к осложнению непало-бутанских отношений. Длительные переговоры между Непалом и Бутаном при участии Индии и ООН по вопросу о возвращении беженцев (100 тысяч человек) не дали результатов. В конце 1990-х годов в Бутан проникли боевики сепаратистских организаций из северо-восточных районов Индии. В 2003 году против них была проведена успешная армейская операция.
Партии Бутанский конгресс и Бутанская народная партия, выступавшие за демократические преобразования, были упразднены королём. Бутанский конгресс ведёт свою деятельность за границей.
Отношения между Индией и Бутаном и внешнюю политику Бутана контролирует индийский политический эмиссар. В 1971 году Бутан при поддержке Индии был принят в члены ООН. Вскоре после этого была одобрена программа ООН по оказанию помощи Бутану. С 1980-х годов стране стали оказывать помощь МВФ и МБРР. С 1973 года Бутан - участник Движения неприсоединения. В 1990-е годы были учреждены дипломатические миссии Бутана при ООН в Нью-Йорке и Женеве, открылись посольства в Нью-Дели (Индия) и других странах Южной Азии, а также установлены дипломатические отношения с 17 государствами. С Российской Федерацией дипломатических отношений не имеет.
Лит.: Иванов Бутан А. Бутан // Политическая история государств Азии и Северной Африки. XX век. М., 1996. Т. 1 ; Sinha А. С. Himalayan kingdom, Bhutan: tradition, transition and transformation. New Delhi, 2001.
А. А. Ледков.
Хозяйство
Бутан - аграрная страна, относится к числу наименее развитых государств мира и сильно зависит от иностранной помощи, которую оказывают Индия, европейские страны, международные организации. ВВП 2,9 млрд. долларов, в расчёте на душу населения - 1400 долларов (с учётом паритета покупательной способности; 2003). Реальный рост ВВП 5,3% (2003). Индекс человеческого развития 0,536 (2003; 134-е место среди 177 государств мира). На долю сельского хозяйства приходится 36% ВВП, промышленности и строительства - 23%, сферы услуг - 29%, гидроэнергетики - 12%. Основное внимание правительства сосредоточено на развитии туризма и энергетики. Принимаемые экономические программы направлены на сохранение окружающей среды и традиционного образа жизни населения. Иностранный туризм, наряду с торговлей марками, является важным источником поступления валюты и полностью находится под контролем государства, которое регулирует численность туристов (более 6 тысяч человек в 2003).
Промышленность. Ведётся добыча известняка, глины, мрамора, доломита, графита, сланцев и драгоценных камней, в небольшом количестве добываются железная руда и уголь. Самая быстро развивающаяся отрасль экономики - гидроэнергетика. Ежегодно производится около 2 млрд. кВтч электроэнергии, из них 99,9% на ГЭС; внутреннее потребление невелико. Крупнейшие ГЭС - Чхукха и Куричху, строятся (2005) крупные ГЭС - Тала и Басочху. Большая часть произведённой электроэнергии (свыше 1,5 миллиарда кВтч в год) экспортируется, в основном в Индию.
Распространено кустарно-ремесленное производство (ткани, ковры, холодное оружие, художественная обработка металлов, дерева). Обрабатывающая промышленность развита слабо; основные отрасли - цементная, пищевая, лесная. Преобладают мелкие предприятия. Крупные производства появились только в 1960-х годах, когда были пущены 2 цементных завода, целлюлозный завод, предприятия по переработке фруктов, производству фанеры, древесно-стружечных плит, канифоли и скипидара. Главный промышленный центр - Пхунчхолинг (около 1/2 всей промышленной продукции). Быстрый рост лесозаготовок в 1970-80-е годы (3,2 миллион м3 древесины ежегодно) привёл к сокращению площади лесов.
Сельское хозяйство. Для земледелия пригодно около 7,7% территории страны.
Традиционно развиты террасное и переложное (в настоящее время запрещено) земледелие. Основные культуры (сбор, тысяч тонн; 2004): рис 45, кукуруза 40, картофель 40, цитрусовые 36, фрукты. Разводят крупный рогатый скот (в основном на востоке и юге страны), лошадей (на востоке), яков и свиней (на западе), овец, коз, домашнюю птицу (на юге). С 1977 года государство активно поддерживает развитие рыболовства. В горных реках ведётся лов форели; в прудах разводят карпов.
Транспорт. Железных дорог нет. Длина автодорог 4007 км, в том числе с твёрдым покрытием - 77% (2002). 2 аэропорта, международный аэропорт в Паро.
Внешняя торговля. Стоимость экспорта составляет 114,9 миллион долларов, импорта - 175,2 миллион долларов (2002). Основная статья экспорта - электроэнергия; также экспортируются древесина, фрукты, текстиль, цемент, специи, металлические изделия, драгоценные камни. Главные торговые партнёры - Индия (93%) и Бангладеш (4%). Ввозятся топливо, зерновые, машины, оборудование из Индии (75%), Японии (4%), Великобритании (3,5%).
Лит.: Кольцов Н. Н. Бутан. М., 1989.
А. И. Воропаев.
Вооружённые силы
Вооружённые силы (ВС; 2003) состоят из 10 горно-пехотных батальонов и нескольких специальных подразделений (всего около 5 тысяч человек), а также военизированных формирований (около 15 тысяч человек). Верховный главнокомандующий - король. На вооружении ВС - стрелковое оружие различных видов, миномёты (всё вооружение индийского производства). Комплектование ВС на основе принципа обязательной воинской повинности (от 18 до 50 лет). Призывной возраст 18 лет, срок действительный военной службы 2 года. Подготовка командных кадров ведётся в военно-учебных заведениях Индии. Мобилизационные ресурсы 504 тысячи человек, в том числе годных к военной службе 270 тысяч человек.
Здравоохранение
На 100 тысяч жителей приходится 16 врачей, 39 лиц среднего медицинского персонала (1997). Общие расходы на здравоохранение 3,9% ВВП (2002; бюджетное финансирование 90,6%, частный сектор 9,4%). Здравоохранение государственное, децентрализовано на уровне района, в основе - первичная медико-санитарная помощь. Разработаны целевые программы по проблемам иммунизации, СПИДа, туберкулёза, малярии, традиционной медицины и др.
В. С. Нечаев.
Спорт
Бутан - член МОК (с 1983). С 1992 года принимает участие в Олимпийских играх (стрельба из лука). В 1983 году основан Футбольный союз Бутана (в 2000 принят в ФИФА). Спортсмены Бутана призовых мест на международных соревнованиях не занимали.
Образование. Учреждения науки и культуры.
Учебные заведения Бутана находятся в ведении департаментов школьного образования, последующего и высшего образования. Современная система образования имеет следующую структуру: 7-летние начальные школы (включая подготовительный класс) для детей с 6 лет, 4-летние средние школы, 2-летние колледжи, вузы. 87% учащихся, окончивших начальную школу, продолжают обучение в средней школе (2004). Грамотность населения старше 15 лет составляла 30% среди мужчин, 10% среди женщин (2004). В 2003 году в Тхимпху основан Королевский университет. Под его эгидой действуют научно-исследовательские институты: Королевский институт менеджмента (1986), Королевский технологический институт Бутана, Национальный институт традиционной медицины, Национальный институт языка и изучения культуры (1961), Королевский институт медицинских наук (1974), Центр изучения Бутана (1999), Национальные институты образования (в Паро и Самци; 1992) и др. Национальный музей (Паро; 1968). Национальная библиотека (1967), Публичная библиотека (1978) - обе в Тхимпху.
Средства массовой информации
Телерадиовещание ведёт государственная компания «Бутан бродкастинг сервис» («Bhutan Broadcasting Service - National TV and radio broadcast agency») на дзонг-кэ и английском языке. Телевидение с 1999 года, продолжительность трансляций 4 часа в день; программы принимаются только в Тхимпху. С 1992 года издаётся еженедельная общенациональная газета «Кунсель» («Kuensel»; на дзонг-кэ, английском языке, хинди). С 1999 года на дзонг-кэ и английском языке выходит общественно-политический, научный и литературный журнал «Джорнал оф Бутан стадис» («Journal of Bhutan Studies»); периодичность 2 номера в год.
Литература
Национальная литература начала формироваться с середины 1990-х годов на английском языке. Международную известность получили произведения Карма Уры: исторический роман «Тысячеглазый герой» (1995), «Баллада о Пеми Чеванг Таши» (1996), а также его книги и статьи по истории, культуре и литературе Бутана. Поэзия представлена творчеством Дорджи Пенджоре.
Архитектура и изобразительное искусство
Искусство формировалось и развивалось под сильным влиянием ламаизма. Культовая архитектура Бутана представлена возникшими в 17 веке дзонгами (каменные монастыри-крепости, в центре которых - квадратный или прямоугольный двор с 3-ярусной башней, окружённый храмами и административными зданиями). Среди них: Другьел-дзонг в г. Паро; Пунакха-дзонг в г. Пунакха. Декор храмовых построек лаконичен: полосы, выполненные красной краской и орнаментом из золота, оформляют дверные порталы и бордюры на стенах. Национальные традиции в гражданской архитектуре представлены застройкой г.Тхимпху.
Изобразительное искусство Бутана, отразившее воздействие художественных культур Тибета и Непала, целиком было посвящено культовым целям. В скульптуре в качестве основных материалов использовались глина и бронза (техника утраченного воска пришла из Непала). Популярны были раскрашенные глиняные статуэтки, используемые как для оформления домашних алтарей, так и в качестве храмовых образов. Скульптура в 16-17 веках была ориентирована на традиции Тибета (изображения Будды, лам). С 18 века пластика становится орнаментальной и богато декорированной (используются позолота, посеребрение, кораллы). Фресковая живопись в Бутане не получила развития, храмы украшаются главным образом иконами (танка), на стилистику которых повлияла непальская и тибетская (в 15 веке), а позднее (в 17 веке) китайская живопись. Из художественных ремёсел в Бутане наиболее популярно ткачество.
Лит.: An introduction to traditional architecture of Bhutan. Thimphu, 1993; Pommaret F. El arte de Bhutan // Bhutan. Barselona, 1998.
Музыка
Музыкальная культура Бутана представляет собой региональную разновидность тибетской. Религиозная музыка связана с буддизмом ваджраяны, сохраняется сильная монастырская традиция. Вся традиционная музыка Бутана, в свою очередь, тесно связана с религиозной. Музыка сопровождает обязательное в ежегодной религиозной церемонии чам танцевальное представление в масках. Музыкальный инструментарий тибетского происхождения (не менялся с 16 века) включает флейты лим (лингбу; набор из 6 бамбуковых флейт), лютню с длинной шейкой дамньен. Во время придворных и государственных праздников исполняются песни жанров боеда и шунгда; последний берёт начало в придворной тибетской музыке 17 века и составляет основу государственного гимна Бутана. С 1960-х годов в ансамбли профессиональных музыкантов, участвующих в придворной и государственной церемониальной музыке, входят 2-струнный смычковый пиванг (инструмент странствующих музыкантов, тибетского происхождения), цимбалы янгчен (китайского происхождения), дамньен и лим. Классические профессиональные, а также сельские традиционные ансамбли пользуются государственной поддержкой. В Тхимпху открыта Королевская академия исполнительских искусств. Со 2-й половины 20 века в Бутан проникают жанры индийской музыки, современные инструменты западного образца. В конце 20 века широко распространилась музыка ригсар (киномузыка, популярные песни, бытовая городская музыка), которая представляет собой смесь элементов западной поп-музыки, музыки Индии и Тибета; в ней используется современная модификация лютни дамньен. Проводятся фестивали традиционного искусства.
А. С. Алпатова.